ヘルプマークとは?対象者や配布場所、受けられる配慮は？合わせて使いたいヘルプカードについても紹介！

ヘルプマークとは？

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ヘルプマークは、援助や配慮を必要としていることが外見からは分からない方々が、周囲の方に配慮を必要としていることを知らせることで、援助を得やすくなるよう作成されたマークです。

義足や人工関節を使用している方、内部障害や難病の方、妊娠初期の方のほか、発達障害、精神障害や知的障害がある方などは、外見からは障害の有無がわからないことが多いです。

疲れやすいために優先席に座っていたら白い目で見られたり、元気そうに見えるのに突然倒れてしまって驚かれたりするようなことがありえます。

このような方々は、援助や配慮を必要としていることが外見からは分からないため、周囲の人の理解が得られずに苦しい思いをしていたり、体調の急変時や災害時に、適切な対応を受けられるかどうかを不安に思っていたりします。

そこで、周囲の方に配慮を必要としていることを知らせることで、援助を得やすくなるような意思表示のかたちとして、ヘルプマークが導入されたのです。

「ヘルプマーク」は、赤地に白色で十字マークのハートが描かれているデザインそれ自体を意味しますが、地方自治体が配布する手のひらサイズの長方形のストラップも、同じ名称で呼ばれています。

ストラップの裏面には、任意で必要な支援を記載したシールを貼ることができます。

この記事では、ヘルプマークを利用することの意義や、誰がどのようにしてヘルプマークを利用することができるのかを具体的に解説します。

東京都では、平成24年から、かばん等につけられるストラップタイプの「ヘルプマーク」を作成し、配布しています。同時に、都営地下鉄の優先席にステッカーを掲示し、「ヘルプマーク」を身につけた方が優先席に座りやすいようにする取組みを実施しています。

このような取組みは、他の都道府県にも拡大し、平成29年8月現在、京都府・和歌山県・徳島県・青森県・奈良県・神奈川県・滋賀県・大阪府・岐阜県・栃木県でもヘルプマークの配布が開始されています。

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平成29年7月20日、経済産業省において、2020年の東京オリンピック・パラリンピックに向け、JIS Z8210（案内用図記号）が改正され、「ヘルプマーク」が追加されました。案内用図記号とは、不特定多数の人が出入りする施設で、言葉によらず、目で見るだけで案内を可能とする図記号です。

今回の改正により、「ヘルプマーク」が配慮や支援を必要とする方々を示す記号として、全国共通で標準化されたマークに認定されるため、多様な主体が多様な場所で活用・啓発できるようになり、認知度の向上や、今後の全国的な普及も期待されます。

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/shougai/shougai_shisaku/helpmark.html
出典：ヘルプマーク｜東京都福祉保健局

http://www.meti.go.jp/press/2017/07/20170720002/20170720002.html
参考：日本工業規格（JIS）を制定・改正しました（平成29年7月分）～案内用図記号などのJISを制定・改正～｜経済産業省

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000173500.html
ヘルプマークのJIS（案内用図記号）への追加について｜厚生労働省

ヘルプマークの対象者は？どんな人が持っているの？

出典 : http://amanaimages.com/info/infoRF.aspx?SearchKey=11017016896

ヘルプマークの対象者は、義足や人工関節を使用している方、内部障害や難病の方、妊娠初期の方など、援助や配慮を必要としていることが外見からは分からない方々です。

身体機能等に特に基準を設けているわけではなく、発達障害、知的障害や精神障害がある方も、対象者として想定されています。

このような方々は、障害等が外見上わからないからこそ、トラブルにあうおそれがあったり、不安を抱えていたりするため、ヘルプマークが有効なのです。

また、ヘルプマークの入手にあたり、障害者手帳等、書類の提出は一切必要ありません。ヘルプマークを必要な方々が円滑にマークを利用できるようにするため、配布に際しても配慮がされているのです。

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/helpmarkforcompany/faq.html
出典：助け合いのしるしヘルプマーク（企業・事業者向け）よくあるご質問｜東京都福祉保健局

ヘルプマークの使い方

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ストラップタイプのヘルプマークには、裏面に緊急連絡先や必要な支援内容等を自由に記入して、かばん等の人目につきやすい所につけるのが一般的な使い方です。

外見からわからない障害等がある人は、ヘルプマークをつけることで、何らかの事情があって配慮を要することを伝えることができます。

以下では、ヘルプマークが役に立つケースをいくつかご紹介します。

・電車内で、優先席を利用する事情がある時
外見からわからない障害や病気があって、疲れやすかったり、立っていられない方がいます。このような方々が、電車で優先席に座っていると、「若いのにけしからん！」といって注意されたり、けげんな目で見られるなどの誤解から、つらい思いをすることがあります。

このような場合には、ヘルプマークをつけていることで、何らかの事情があると視覚的に伝えることができます。

・障害のある子どもが迷子になった時
知的障害・発達障害がある子ども等が迷子になった時、本人の力だけでは家族のもとへ帰るのが困難な場合があります。このような場合に、駅員さん等の周囲の人が、ヘルプマークに気づいて、声かけしながら見守ってくれたり、裏面に記載された緊急連絡先に連絡をしてくれたりという配慮を期待できるかもしれません。

・緊急時
ヘルプマークに、緊急時の連絡先として、かかりつけの病院の電話番号や必要な支援内容を書いておくことで、緊急時にも適切な処置を受けられる可能性もあります。

発作で倒れて意識がない時等には、本人が自力で意思疎通をすることができない一方で、対応を誤れば、生命の危険があります。そんな時にヘルプマークを目立つところにつけておけば、通行人や救急隊員が見つけて対処に役立ててくれるかもしれません。

・災害時
危険の察知が苦手な人、パニックで動けなくなる人、通常の手段では的確な情報を得ることが困難な人にとって、災害時に自力で状況を把握し、安全に避難することは困難です。

そこで、ヘルプマークをつけておくことで、災害時に周囲の人の支援を受けて安全を確保しながら避難することが期待でき、災害時の備えとなります。このように、ヘルプマークは、わかりやすく目立つデザインであり、裏面には、障害・病気の特性・症状に合わせてその人にとって必要不可欠な内容を厳選して書き込むことができるため、保護者にとっては「何か起きた時に必要な対処をしてもらえるはずだ」という安心にもつながります。

ヘルプマークは、電車で席を譲ってもらうためだけのマークではなく、様々な場面で役に立つのです。

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http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/shougai/shougai_shisaku/helpmark.files/TOKYO_Helpmark_CCJMD6.pdf
出典： ヘルプマークリーフレット|東京都福祉保健局

ヘルプマーク（ストラップ）の入手方法

出典 : http://amanaimages.com/info/infoRF.aspx?SearchKey=10131012681

ヘルプマークを導入している都府県では、各都府県の配布場所でストラップタイプの「ヘルプマーク」を無料で配布しています。

ヘルプマークの受取りを希望するためには、お住まいの都府県の配布場所を直接訪れて申し出る必要があります。原則として、郵便等による送付は行われていません。

この時、書類の記入や、障害手帳の提示などの特別の申請は必要なく、マタニティマークと同様に、ご家族等の代理人による受取りも可能です。

各都府県のヘルプマークの配布場所をご紹介します。

配布している都府県によって対応が異なる可能性があるため、ヘルプマークが必要な方は、まずは気軽にお問い合わせをしてみましょう。

出典のリンクには各都府県のお問い合わせ先が含まれていますので、ご活用ください（都府県の記述の順番は、順不同です）。

●東京都
都営地下鉄各駅（押上駅、目黒駅、白金台駅、白金高輪駅、新宿線新宿駅を除く）駅務室、都営バス各営業所、荒川電車営業所、日暮里・舎人ライナー（日暮里駅、西日暮里駅）駅務室、ゆりかもめ（新橋駅、豊洲駅）駅務室、多摩モノレール（多摩センター駅、中央大学・明星大学駅、高幡不動駅、立川南駅、立川北駅、玉川上水駅、上北台駅）駅務室（一部時間帯を除く）、東京都心身障害者福祉センター（多摩支所を含む）、都立病院、公益財団法人東京都保健医療公社の病院等
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/shougai/shougai_shisaku/helpmark.html
出典：ヘルプマーク｜東京都福祉保健局

●京都府
京都府庁、各広域振興局、家庭支援総合センター、精神保健福祉総合センター、難病相談支援センター、京都ジョブパーク、北京都ジョブパーク等

http://www.pref.kyoto.jp/shogaishien/helpmark.html
出典：ご存じですか？ヘルプマーク|京都府

http://www.pref.kyoto.jp/shogaishien/news/press/2016/3/helpmark.html
出典：平成２８年４月１日から、「ヘルプマーク」の配布を開始します|京都府

●和歌山県
和歌山県庁障害福祉課、各振興局健康福祉部保健福祉課、和歌山市障害者支援課及び保健対策課

http://www.pref.wakayama.lg.jp/prefg/040400/documents/helpmark_tirashi.pdf
出典：ヘルプマークをご存知ですか|和歌山県

http://wave.pref.wakayama.lg.jp/news/kensei/shiryo.php?sid=23501
出典：わかやま県政ニュース「ヘルプマークの交付について」|和歌山県

●徳島県
県内24市町村窓口、障がい者相談支援センター（障がい者交流プラザ）、発達障がい者総合支援センターハナミズキ、発達障がい者総合支援センター、県内保健所（徳島・吉野川・阿南・美波・美馬・三好）、精神保健福祉センター、徳島県庁障害福祉課・健康増進課

http://www.pref.tokushima.jp/docs/2016071200056/
出典：☆「ヘルプマーク」を市町村窓口でも配付します☆|徳島県

●青森県
お住まいの市町村の障害福祉担当窓口

http://www.pref.aomori.lg.jp/soshiki/kenko/syofuku/herupumaku.html
出典：ヘルプマークの普及に取り組んでいます|青森県

●奈良県
お住まいの市町村の障害福祉担当課

http://www.pref.nara.jp/item/163663.htm
出典：ヘルプマークの普及に取り組みます|奈良県

●神奈川県
各市町村障害福祉担当窓口等

http://www.pref.kanagawa.jp/cnt/f536306/
出典：ヘルプマークを知っていますか|神奈川県

http://www.pref.kanagawa.jp/prs/p1119138.html
出典：ヘルプマークの配布を開始します|神奈川県

●滋賀県

滋賀県庁障害福祉課、大津市保健所、草津保健所、甲賀保健所、東近江保健所、彦根保健所、長浜保健所、高島保健所、各市町の障害福祉担当部署

http://www.pref.shiga.lg.jp/e/shogai/helpmark/helpmark.html
出典：ヘルプマークを知っていますか？|滋賀県

●大阪府
大阪府福祉部障がい福祉室障がい福祉企画課、大阪府内市区町村（詳しくはそれぞれの市町村にお問合せください。）

http://www.pref.osaka.lg.jp/keikakusuishin/helpmark/index.html
出典：ヘルプマークについて|大阪府

●岐阜県
各市町村障害福祉担当課、県事務所福祉課（西濃、揖斐、中濃、可茂、東濃、恵那、飛騨）、岐阜県庁障害福祉課

http://www.pref.gifu.lg.jp/kodomo/shogaisha/horei/11226/helpmark.html
出典：ヘルプマークを見かけたら「思いやりのある行動」をお願いします|岐阜県

●栃木県

栃木県庁総合案内、各健康福祉センター、とちぎリハビリテーションセンター、精神保健福祉センター、とちぎ難病相談支援センター、各県民相談室、各市町、とちぎ福祉プラザ

http://www.pref.tochigi.lg.jp/e05/2017helpmark.html
出典：ヘルプマークを知っていますか|栃木県

http://www.pref.tochigi.lg.jp/e05/houdou/2017tochigi-helpmark.html
出典：ヘルプマークの導入について|栃木県

出典 : http://amanaimages.com/info/infoRF.aspx?SearchKey=30702000090
・ヘルプマークのデザインを用いて、自分でカード等のグッズを作ることができます。

お住まいの地方自治体でヘルプマークが配布されていない、配布場所が遠くて取りに行けない、災害時で緊急を要する時など、ヘルプマークのストラップを入手できない場合もあると思います。しかし、配慮を必要としていることを周囲に知らせるためにヘルプマークを利用したい方もいることでしょう。

このような場合、ガイドラインに従って、ヘルプマークのデザインを使用したグッズを作成することが可能になりました。ヘルプマークがJIS登録され、全国統一の意味を持つマークとなったからです。具体的には、ヘルプマークが入った、個人が携帯するためのカードやステッカー等を作製することができます。

ただし、行政が作成する場合には申請が必要となります。また、会社や事業者が使用する場合には、東京都にご相談ください。

・使用上の注意

ヘルプマークを活用する時は、色を遵守してください。拡大、縮小は可能ですが、縮尺を厳守してください。 カードケースやネームホルダー等に入れる場合は、安全なものを使用するようにしましょう。

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/shougai/shougai_shisaku/helpmark.html
参考：「ヘルプマーク作成・活用ガイドライン」|東京都福祉保健局

ヘルプマークと合わせて使える！ヘルプカードとは

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ヘルプカードとは、ヘルプマークの入った緊急連絡先や必要な支援内容などが記載されたカードで、障害のある方などが災害時や日常生活の中で困った時に、周囲に自己の障害への理解や支援を求めるためのものです。

現在、区市町村において、ヘルプカードの他、SOSカードや防災手帳など、地域の実情に応じたさまざまなカードや手帳などが作成されています。

http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/shougai/shougai_shisaku/card.html
参考：ヘルプカード|東京都福祉保健局

かばん等の人目につくところにつけることが想定されているヘルプマークは、外見上わかりやすく目立つことが特徴です。他方、緊急時や災害時には支援が必要となるためあらかじめ何らかの対応をしておきたいけれど、日常生活の上では体は健康なので席を譲ってもらう等の支援は必要なく、マークをつけ続けることに抵抗を感じるという方もいます。

このような場合に、ヘルプマークの代わりとして所持することが有効なものが、ヘルプカードです。

また、ヘルプマークに緊急連絡先を記載することは、個人情報を人目にさらすこととなってしまい、抵抗を感じる方もいるでしょう。その場合、ヘルプマークには「手帳にヘルプカードが入っており、緊急連絡先と必要な支援内容が書いてあります」等の記載にとどめ、ヘルプカードに詳細を記し、2つを併用するという使い方もあります。

なお、ヘルプマークが配布されていない都道府県であっても、区市町村でヘルプカードの作成・配布が行われている場合があり、ストラップが入手できなくても、ヘルプカードは入手できる場合があります。

ご自分の地域やニーズに合わせて、ヘルプマークとヘルプカードの使用をご検討されてはいかがでしょうか。

http://www.pref.tochigi.lg.jp/e05/houdou/documents/markandcard.pdf
参考：ヘルプカード|栃木県

まとめ

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優先席で席を譲ってもらえるイメージが強いヘルプマークですが、実際はそれだけでなく、その人の障害等の特性に合わせて様々な状況で効果的な使い方ができるものです。

ヘルプマークをつけた方の安心のためや、ヘルプマークを実効的なものにするためには、街でヘルプマークをつけた方を見かけた際に、電車・バスの中で席を譲る以外にも、困っている場合には声をかける、見守りをするなどの配慮ある行動ができるとよいですね。

また、東京都が平成24年にヘルプマークを導入してから約5年が経ちますが、マタニティマークに比べると、いまだ認知度が高くないかもしれません。もっとも、平成28年以降、全国へ取組みが拡大し、平成29年7月にはJIS登録されため、今後、多くの地域で認知度の向上が期待されています。

今後、ヘルプマークをつけた人が増えることで、周囲の人の目につくようになれば、認知度が向上することが期待されます。ヘルプマークをつけているひとを見かけたら、配慮するということを心掛けるだけでも、身の回りの環境を変えていくことができるでしょう。

社会みんなの協力のもとヘルプマークへの理解が進めば、援助や配慮が必要な人がいることへの気づきや思いやりのある行動を促進し、援助が必要な方が日常的に様々な援助が得られる社会となっていくのではないでしょうか。